在省城合肥，冒黑煙的挖掘機(jī)、起重機(jī)、推土機(jī)將有禁用區(qū)。10月24日上午，合肥市生態(tài)環(huán)境局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《合肥市人民政府關(guān)于劃定高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁用區(qū)的通告》，明確2020年1月1日至2020年12月31日，合肥繞城高速以?xún)?nèi)所有區(qū)域（含繞城高速），繞城高速以南、集賢路以東、方興大道以北、上海路以西范圍內(nèi)（含以上道路）的所有區(qū)域全天24小時(shí)禁止高排放非道路移動(dòng)機(jī)械使用。

繞城高速內(nèi)24小時(shí)禁用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械

據(jù)了解，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)，我國(guó)非道路移動(dòng)機(jī)械排放的氮氧化物和顆粒物已達(dá)到365.2萬(wàn)噸和32萬(wàn)噸，與柴油車(chē)基本持平。每一臺(tái)高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的排放量相當(dāng)于70臺(tái)小汽車(chē)，在污染源中的占比比較顯著，治理的形勢(shì)比較緊迫。

為了加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染管控，《通告》明確了高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁用區(qū)的范圍和禁用時(shí)間。據(jù)悉，第一階段為2020年1月1日至2020年12月31日，繞城高速以?xún)?nèi)所有區(qū)域（含繞城高速），繞城高速以南、集賢路以東、方興大道以北、上海路以西范圍內(nèi)（含以上道路）的所有區(qū)域全天24小時(shí)禁止高排放非道路移動(dòng)機(jī)械使用。第二階段是從2021年1月1日起，禁止高排放非道路移動(dòng)機(jī)械使用相關(guān)區(qū)域另行通告。（執(zhí)行應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)的非道路移動(dòng)機(jī)械和農(nóng)忙作業(yè)時(shí)間段內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械，不適用本通告。）

哪些屬于高排放非道路移動(dòng)機(jī)械？根據(jù)《通告》，主要包括但不限于以下機(jī)械類(lèi)型：挖掘機(jī)、起重機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)、壓路機(jī)、攤鋪機(jī)、平地機(jī)、叉車(chē)、打樁機(jī)、鏟車(chē)、牽引車(chē)、擺渡車(chē)等。如果非道路移動(dòng)機(jī)械排放黑煙等明顯可視污染物的；或經(jīng)檢測(cè)，污染物排放超過(guò)《非道路柴油移動(dòng)機(jī)械排氣煙度限值及測(cè)量方法》（GB36886-2018）規(guī)定限值的；又或所裝用柴油機(jī)達(dá)不到《非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物排放限值及測(cè)量方法(中國(guó)第三、四階段）》（GB20891-2014）第三階段標(biāo)準(zhǔn)的，都屬于高排放。

通過(guò)微信申報(bào)編碼登記，全國(guó)各地互認(rèn)

需要注意的是，2019年11月1日起，凡使用非道路移動(dòng)機(jī)械的單位、個(gè)人，需向所在轄區(qū)生態(tài)環(huán)境部門(mén)辦理編碼登記。生態(tài)環(huán)境部門(mén)對(duì)完成信息登記的非道路移動(dòng)機(jī)械按照統(tǒng)一編碼規(guī)則發(fā)放非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保標(biāo)牌。新購(gòu)置的非道路移動(dòng)機(jī)械，應(yīng)在購(gòu)置之日起30日內(nèi)完成編碼登記。禁用區(qū)規(guī)定不適用執(zhí)行應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)的非道路移動(dòng)機(jī)械，以及農(nóng)忙作業(yè)時(shí)間段內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械。非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保標(biāo)牌具有唯一性，編碼規(guī)則全國(guó)統(tǒng)一，環(huán)保標(biāo)牌跨區(qū)域有效、各地互認(rèn)。外地的非道路移動(dòng)機(jī)械可以在合肥市申領(lǐng)環(huán)保標(biāo)牌。

根據(jù)要求，合肥市所有在用非道路移動(dòng)機(jī)械要于2019年12月15日前完成申報(bào)登記。非道路移動(dòng)機(jī)械所有者可通過(guò)微信小程序申報(bào)，登錄微信搜索“非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保信息采集”，進(jìn)入小程序進(jìn)行注冊(cè)后按要求錄入申報(bào)資料進(jìn)行登記申領(lǐng)。對(duì)于非道路移動(dòng)機(jī)械聚集場(chǎng)所（如大型項(xiàng)目作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、飛機(jī)場(chǎng)、港口、機(jī)械停放區(qū)等），在非道路移動(dòng)機(jī)械數(shù)量達(dá)到20臺(tái)以上且確實(shí)存在信息填報(bào)和收集困難的情況下，可通過(guò)提前預(yù)約的方式聯(lián)系市生態(tài)環(huán)境部門(mén)（63508132；63508171），申請(qǐng)專(zhuān)人上門(mén)指導(dǎo)在線(xiàn)申報(bào)及標(biāo)牌核發(fā)工作。

違規(guī)使用明年3月1日起處罰，禁用試行期不處罰

對(duì)于違反《通告》規(guī)定，在禁用區(qū)內(nèi)使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的，將由生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法予以處罰。

2020年1月1日—2月28日為禁用措施試行期，對(duì)試行期內(nèi)的違規(guī)行為，進(jìn)行教育、警告、責(zé)令停止使用并清退出場(chǎng)，暫不處罰。自2020年3月1日起，對(duì)違規(guī)在禁用區(qū)內(nèi)使用的行為依法予以處罰。

“非道路移動(dòng)機(jī)械大部分都裝配柴油機(jī)，排放特征與重型柴油車(chē)類(lèi)似，一臺(tái)工程機(jī)械年均氮氧化物、顆粒物排放分別相當(dāng)于14.8輛、11輛機(jī)動(dòng)車(chē)。 ”合肥市生態(tài)環(huán)境局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染管控，設(shè)立高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁用區(qū)域，將有助于持續(xù)改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量。